2015年，浙江省律师协会企业破产管理专业委员会（以下简称“破管委”）在浙江省司法厅领导和浙江省律师协会的监督指导下，在全体委员、以及各地非委员律师的积极配合下，以进一步提升我省破产管理人执业素质为目标，深入探讨焦点问题，期望在破产理论和实务界发挥更大作用。现将破管委2015年度工作总结汇报如下：

一、承办多种形式的研讨活动

1. 举办第二期全省破产管理人业务培训班

为弘扬破产文化，提高破产管理人业务水平，规范破产管理人执业行为，经浙江省高级人民法院批准，浙江省律师协会、破管委于2015年4月26日至4月29日在杭州金马饭店开展为期四天的全省破产管理人业务培训班，主要面向全省范围内列入省高院名册的律师事务所机构成员，并邀请部分会计师事务所机构成员。本次培训班在浙江省高级人民法院民二庭的大力支持下，广邀社会各界杰出法官、知名学者、行业精英多人，以期共享最新理论研究成果，增强不同地区交流互动，传承一线实务经验。强大的师资力量吸引了全省350多名律师、会计师以及基层法官从浙江省各个地区赶到杭州参加培训。本次培训班邀请的4名法官从各个角度讲解了各级法院对破产理论的理解和实务的指导，促进了法院与破产管理人之间的良性互动，有利于破产管理人在后续办案过程中与法院加强协作，共同推进破产工作。本次培训班上还收集了破产管理人在办理案件过程中所遇到的理论与实务难题，为协助浙江省高级人民法院建立问题库提供基础，也为后续培训提供方向。参加本次培训班的律师、会计师们纷纷表示，此次培训班不仅是一次知识的储备与增长，更是实务经验的探索和交流，对于破产管理人后续工作的开展以及团队建设都有直接性的指导意义

2. 举办预重整研讨会

通过破产重整机制来拯救陷入财务困境的公司，是避免企业破产的良方。但是实践运行中，重整程序启动是否能够真正帮助企业走出困境，外部债权人、债务人都可能会面临艰难的抉择，法院受理破产案件时是否仅仅依赖于个别债权人或者债务人的申请就直接启动重整程序，实务中也困扰着一线法律人。对此，是否可以借鉴美国、日本等国家运行的预重整机制来帮助验证困境企业重整的可能性与可行性，从而提升困境企业重整成功的概率，是值得探索的问题。目前，国内已经有多地在开始试行预重整机制，藉此提升困境企业重整成功率。这些年，有很多质地优良的企业或因过度投资、或因过度融资、或因担保链上企业爆发危机等原因陷入财务困境。对此，如能借助预重整机制来拯救这些困境企业，那将是非常有意义的尝试。有鉴于此，破管委在2015年年末召开预重整制度的专题研讨会，邀请了法官、学者和管理人代表聚首杭州，以三人谈的形式，围绕预重整制度运行中可能存在的相关实务运作、程序推进等问题展开深度剖析，以期集思广益，寻求对策，推进实务问题的解决。本次会议邀请具有丰富的破产案件办理经验的池伟宏法官、澳大利亚墨尔本大学访问学者金春副教授，与破管委主任任一民律师一起，并邀请省内外各地多名法官参会。该次研讨会密切关注热点、紧密结合实践需求，增强了我省律师预重整制度理解，使得律师与破产审判法官之间形成良好的互动氛围，得到了与会律师、法官、学者的一致好评。

二、参与税收征管法的立法研讨会

    鉴于全国人大正在调研起草《税收征收管理法》的修改草案，由于税收征管法与破产法的衔接问题，是破产管理实务中的热点和难点问题，2015年8月24日，任一民律师受邀参与了中国人民大学经济法学研究中心、国家税务总局税收科学研究所、中国人民大学财税法研究所、人民大学破产法研究中心等单位共同主办的“《税收征收管理法》修订专题研讨会”，就破产法与税收征管法之间的衔接等问题发表了主题演讲，为推进税收征管法的修改建言献策。

三、积极宣传推广破产保护文化

2015年6月6日，任一民律师代表破管委参加了北京市破产法学会第二次会员大会暨破产重整制度专题研讨会，并作为嘉宾以“预告登记的破产保护”为题，重点探讨了房地产企业破产程序中的法律问题；8月28日，任一民律师代表浙江破管委在全国律协破产重组专业委员会的年会上就预重整的实践探索发表主题演讲；8月30日，受邀在南京举办的公司法疑难问题研讨会中做《困境公司并购的春天》主题演讲，宣传推广参与破产企业的并购工作；10月27日，受邀参加浙江省工商银行的内部培训讲课，发表“金融债权的破产保护”的主题演讲；10月31日-11月1日，受邀参加第十一届中国青年经济法博士论坛暨“经济法视野中的市场准入与退出制度”研讨会，发表了“期房交易的破产保护”的主题演讲；11月5日，受邀在上海交大法学院主讲《破产管理人制度运作中的疑难问题》，结合自己多年来在企业破产、重组、并购领域的工作经验，通过案例详细分析了作为破产管理人，在实务中遇到的各类疑难复杂问题，以及相应的解决方法；11月20日，受邀参加中国人民大学破产法研究中心举办的第10期破产法前沿讲座，发表了《破产撤销权司法实践的类型化研究》之主题报告；12月27日，在人民大学破产法研究中心和杭州市余杭区人民法院共同主办，北京市破产法学会和浙江金融资产交易中心共同协办的中国破产法论坛房地产企业破产专题研讨会上，多位破管委专业委员提交论文并做主题发言。

四、组织论文撰写工作

2015年，破管委组织省内专业委员积极参与论文写作，其中任一民律师撰写的《既存债务追加物保的破产撤销问题》发表在核心期刊《法学》2015年第10期；破管委组织的多位律师提交破产法实务中的专业论文，获评优秀组织奖。

2015年，通过破管委开展的各项工作，为业内法院、学者、省内各律师事务所、破产管理人提供交流研讨的平台，增加理论和实务之间的互动交融，通过多视角观点的碰撞进一步加深了浙江省内从事破产业务的律师对破产法律理论和实务的认识，提升了执业水准。