见习记者　郁燕莉
　　1月27日上午，省政协举行联组讨论，主题是对今年《政府工作报告》的感受。委员们都是各行各业的精英，发言直言不讳。
　　陈三联是小组中第一位发言的，和很多委员一样，李强代省长作的《政府工作报告》，他已仔细读了多遍。今年，报告用大篇幅阐述了加强政府自身建设，提出要做服务型政府、法治政府、廉洁政府。作为省律师协会秘书长的他，因为职业的特性，说得最多的自然是“法治”。
　　他说，法治浙江建设是2006年4月我省作出的重大决策部署。“我认为，法治政府是一个运用法治思维和法治方式解决各类问题的政府。”他说，一个法治政府，应该是更多地运用法律手段来调节经济、实施监督，依法履行政府“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”职能，维护正常的市场经济秩序，保障人民群众的合法权益。
　　“但是，在运用法治思维和法治方式解决各类问题方面，我们各级政府部门还有欠缺，特别是表现在处理问题程序上的不合法。近年来，我省法院审理的行政案件，政府败诉的不在少数。有些是实体处理有问题，更多的是程序不到位，没有按照法律和行政规章的规定，或没有按照法定权限和法定程序履行职责、行使权力。”
　　2012年2月，省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》，明确提出要充分发挥律师在加强和创新社会管理中的职能作用，力争“十二五”末，全省县级以上政府普遍聘任律师担任政府法律顾问，更好地推进依法行政。
　　陈三联说，最近省律协作了初步统计，全省现共有11600多名律师，各级政府（包括政府部门）聘请律师担任法律顾问的只有2539家，不足总数的1/2，离要求还有较大差距。
　　“律师是运用法律思维、法律方式处理问题的职业。律师可以给政府重大决策，把把法律关；可以在政府处理群体性事件的过程中，充当相对独立的第三方，参与调解。因此我建议，政府通过采取聘任律师担任法律顾问的方式，来推进依法行政。”
　　“同时，我们还要完善行政问责制，规范行政自由裁量权，对不依法办事的政府部门和政府官员要追究行政责任，用法治的思维来做决策，用法治的方式来执行。”
　　他最后说：“一个法治政府还要习惯于接受各种监督。通过各种监督，提高政府工作的透明度和公信力，真正把各种行政权力‘关进制度的笼子里’。”