本报记者 沈吟

　　【代表委员名片】

　　施雪龙 省人大代表、余杭区南苑街道高地社区党委书记

　　李旺荣 省人大代表、绍兴市律师协会会长

　　汪衍君 省人大代表、江山市大陈乡大陈村党支部书记

　　卢李东 省政协委员、省建设投资集团团委书记

　　【报告摘要】

　　加强城乡环境治理。深入推进“三改一拆”，健全依法治违长效机制，改造旧住宅区、旧厂区、城中村1.84亿平方米，拆除违法建筑1.66亿平方米。

　　以深化“三改一拆”为重点，全面推进治违治堵治乱等各项工作。制定实施“创无违建县三年行动计划”，力争到2017年有30%的县（市、区）建成无违建县。

　　【代表委员访谈】

　　开展“三改一拆”以来，我省大量旧住宅区、旧厂区和城中村旧貌换新颜，违法建筑行为得到有效遏制。

　　“拆”是为了更好地“建”，“破”是为了更好地“立”。如何不让违建死灰复燃，成为代表委员思考的问题。

　　强势推进得人心

　　记者：这几年，全省“三改一拆”强势推进，你们的切身感受怎么样？

　　施雪龙：我所在的社区位于城郊，原先违建众多。“三改一拆”中，社区建立了一户一档，档案里包括房子面积、辅助用房面积、院子面积等，内容全部公示，让村民充分了解，自我管理、相互监督、公平公正，有效防止违建再冒头。我们还把治理违建写进村规民约，通过法治、共治、自治，村里“三改一拆”取得了不错成效。

　　李旺荣：“三改一拆”为发展腾出了空间，优化了环境，改善了民生。“三改一拆”要全面持续地深化下去，需要充分运用法治思维方式。2013年7月通过的《浙江省违法建筑处置规定》，为“三改一拆”提供了制度保障。拆违必须坚持法律面前人人平等，对所有违法建筑一视同仁，依法行政、公正执法。此外，还要建立有违必拆的长效机制，树立公平正义的法治权威。

　　凝心聚力保成果

　　记者：政府工作报告提出，力争到2017年有30%的县（市、区）建成无违建县。如何确保完成这一目标？

　　李旺荣：深化“三改一拆”，要加强“改拆”政策和创“无违建”的宣传和引导。政府部门应通过自身切实践行，进一步夯实民众基础，激发百姓对法律信仰、对政府信任、对“三改一拆”行动支持。政府要有诺必践，按照承诺的政策决策和利益补偿严格执行。

　　卢李东：“三改一拆”中，很多党员干部带头自拆，起到了模范表率作用。除了党员干部，那些有声望、有影响力的社会各界人士都应带头响应。此外，还要健全依法治违的长效机制，防止把“三改一拆”当作一阵风，否则违建又会冒头。对违法建筑的监管，应该作为一种常态来抓，责任明确到单位、到人。对于违法建筑的查处，要进一步加强综合执法，确保不再出现新的违建。

　　拆出发展新机遇

　　记者：我省提出，要以“三改一拆”撬动转型升级。应该怎样把握“三改一拆”带来的发展新机遇？

　　施雪龙：去年12月，我们社区通过了杭州市“无违建村”创建基本验收。违法建筑拆除后，原来依附于违建的一些家庭小作坊失去了生存空间，这部分人就业需要解决。社区想办法搭建电子商务平台，提供了1000多平方米的标准厂房，让他们从事电子商务，解决就业和增收问题。

　　汪衍君：一些农户在发展乡村旅游时，存在未批先建、一户多宅等问题。建议适当给予农家乐一定的政策和指标，依法引导他们科学发展。

　　卢李东：杭州市区一些老旧小区配套设施不齐全，一些老百姓找不到合适的地方休闲。一些违建拆除后，规划新建了不少公共设施，方便了更多百姓。违建拆了之后，土地用途要因地制宜，争取发挥最大效用。