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法制日报:一万四千名律师成为法治浙江建设生力军
日期:2015-06-13    阅读:2,980次

□本报记者陈东升

  在全面推进法治浙江建设的法治大军中,有一支队伍格外引人注目:全省1.4万执业律师以良好的业务素质和职业操守,在服务经济建设社会发展、推动法律正确实施、促进社会公平正义方面大展身手、成效显著,获得了省委、省政府领导和人民群众的广泛好评。

  “坚持围绕中心、服务大局,扎实工作、开拓进取,我省律师事业取得了历史性进步。”浙江省律师协会会长章靖忠向《法制日报》记者介绍,“与5年前相比,目前,浙江省律师人数从9289人增加到14144人,增幅52.3%。律师事务所从868家增加到1158家,增幅33.4%。5年间,全省律师办理案件105.4万件,业务收入160.8亿元,上缴税收超过25亿元”。

优质法律服务深受欢迎

  浙江是我国民营经济的发祥地,在传统发展模式转型的关键时刻,又一次站在了改革创新最前沿。经国务院批准,浙江海洋经济发展示范区、义乌市国际贸易综合改革试点、舟山群岛新区、温州金融综合改革试验区等四大国家战略先后落户浙江。

  围绕这四大国家战略举措,省司法厅、律师协会先后在宁波、温州、义乌等地举办了四届浙江律师论坛,主动与当地政府、企业对接,组织引导律师提供优质法律服务。

  在温州金融综合改革试验区,一些企业受金融风暴影响陷入困境,市律师协会组织律师上门服务。中诚集团公司破产案涉及50多个在建工程项目、数十亿债务及数万民工就业问题,浙江嘉瑞成律师事务所主任瞿韶军带领40多人的破产管理人团队接管后,经过9个多月夜以继日地工作,终使该公司成功破产重整。

  “法律体检”是浙江律师服务企业的一大品牌。  

    每年都定期组织专业律师深入全省十万多家民营企业,对企业经营管理存在的缺陷和潜在风险逐一进行排查梳理,从法律角度提出应对措施,深受企业欢迎。

  为促进经济发展,近年来,浙江组建了浙商律师服务团,组织百名专业律师开展巡诊式法律服务。组织律师进驻外贸预警示范点和重点外贸企业,举办“二反一保”讲座和涉外法律专题培训。

服务民生福祉从不缺席

  2004年,时任浙江省委书记习近平到浦江县接访群众就请律师随行,当场为上访群众解答多个法律问题。浙江省随后在全国率先实行领导干部接访律师随同制度,实行11年来,共有1500余名律师随访接待群众1.7万人次,在依法保护人民群众合法权益方面发挥了重要作用。

  服务民生福祉,浙江律师从不缺席。

  浙江省实施公民权益依法保障行动计划后,省律协组织律师及时跟进服务,在加强食品药品安全管理、社会公共安全管理、社会保障、促进教育公平、特殊群体权益保障等方面积极开展法律服务。正是在律师的建议推动下,浙江制定了征地补偿和农民基本生活保障办法,累计安排专项补助资金158.3亿元,在全国率先将411.41万名被征地农民纳入社会保障覆盖范围。

  浙江省率先构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系,省律协组织律师及时跟进服务,并采取会费优惠、人才培养和结对帮扶等三项硬措施,支持欠发达地区发展。现在,在遍布全省城乡的公共法律服务平台上,到处可见律师活跃的身影,有效地满足了人民群众的法律需求,有力地推进了公共法律服务均等化。

  锦绣社区王家兄弟为房屋产权归属问题产生矛盾,“社区律师”任晓泉接案后,从法律角度提出了解决方案,合情合理,王家兄弟爽快接受、重归于好。与任晓泉一样,现在,杭州市所有社区、村每周都有“社区律师”驻点值班。

  学习推广“杭州经验”,全省97.1%的行政村(社区)都已聘请法律顾问,配备“社区律师”,老百姓在家门口就能得到优质法律服务。

法治浙江建设增砖添瓦

  自2006年4月建设法治浙江以来,省委、省政府重视发挥律师队伍作用,目前,全省共有346名律师担任各级人大代表、政协委员,2852名律师担任各级人大、政府的立法专家、政府参事和法律顾问,为法治浙江建设献计献策、增砖添瓦。

  浙江省律协积极参与科学立法,组织律师为100多部法律法规和地方立法提出意见建议。前不久,省人大常委会开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动,浙江律师积极响应,共收集整理了162条意见上报,成为上报意见最多的行业。

  党的十八届四中全会闭幕后,浙江省省长李强一回到杭州,就召开省政府法律顾问座谈会。浙江省政府法律顾问、省律师协会副会长李根美一口气提了三条建议:要改变政府机关决策效率低、执法成本高的不正常现状。让法律成为人们的信仰和习惯。法治工作者队伍建设需要人才保障。她的建议得到了李强的赞许。

  “现在,法律顾问与政府的互动可谓渐入佳境。”章靖忠也是省政府法律顾问,他说,我们代表着全省1.4万名律师,有责任及时传达广大律师和老百姓关切的热点、疑点、焦点问题,使法治政府建设更接地气,更有成效。

  浙江律师积极推进公正司法,通过公正司法维护人民群众权益。在为“杭州错案”的辩护过程中,辩护律师坚守良知、仗义执言,终使错案得到纠正,获得社会好评。2014年,组织法律援助律师为1.6万名没有钱请律师、可能被判处三年以上有期徒刑的被告人提供出庭辩护,使全省刑事辩护率继续领先全国。在律师的帮助抗辩下,12名被告人被依法宣告无罪,检察机关撤回起诉152件。

在服务中发展壮大自我

  浙江省律师协会秘书长陈三联介绍,最近5年来,浙江省律协先后搭建了示范引领、良性互动、合作交流等三大平台,逐步构建起良好的律师执业生态,为经济建设社会发展、法治浙江建设、促进社会公平正义提供优质法律服务,在服务中发展壮大了自我。

  陈三联介绍,由于执业环境良好,近年来,一批高学历、具有注册会计师、税务师、专利代理人资格的复合型人才纷纷加盟浙江律师队伍,优化了结构,使全省律师的总体素质和能力有了全面提高,也推进了律师事务所规模化、专业化、特色化进程。

  在新形势下,浙江省加强律师思想政治建设,把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求,而贯穿于执业全过程。全省共有党员律师5399人,所有律师事务所都建立了党支部,已实现党建工作全覆盖。

  为打造业务精通的律师队伍,省律协完善了专业委员会工作机制,近年来,围绕以庭审为中心的诉讼制度改革、民商事诉讼案件管理创新、非诉讼法律业务拓展,互联网金融等主题,举办业务研讨、交流活动百余场,受众2.4万人。创新岗前培训模式,四年培训实习律师6000余人。还与北大法学院合作开通律师培训网,为律师免费提供网络继续教育培训。

  凭借不断提升的法律服务水平,浙江省律师行业乘势而上。在深化法治浙江建设的时代洪流中,浙江省律师队伍已成为法律服务的主力军和法治浙江建设的生力军,成为推动经济社会发展、促进公平正义实现不可缺少的重要力量。

本报杭州6月12日电  



来源:法制日报