3月27日至28日,八届全国律协第三次理事会会议在京召开。司法部党组成员、副部长赵大程出席会议并讲话,他强调要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实做好律师工作,为推进国家治理体系和治理能力现代化服务。
赵大程指出,要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期律师工作的重大政治任务。要把握推进社会主义法治国家建设的总体要求,把总体要求贯彻落实到律师工作的各个方面,不断提高律师工作服务社会主义法治建设的能力和水平。要抓住运用法治思维和法治方式的思想精髓,把法治思维融入律师文化和血脉中,把法治方式运用到律师执业活动中,切实履行好律师工作的职责使命。要践行建设法治中国的实现路径,把握正确的认识论、方法论,充分发挥律师工作职能作用,为推进依法治国作出贡献。
赵大程强调,律师工作要始终坚持正确政治方向。要把建设中国特色社会主义事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦作为最高职业使命。要把维护社会大局稳定作为基本任务,把促进社会公平正义作为核心价值追求,把保障人民安居乐业作为根本目标,妥善处理好全局与局部、个体利益与公共利益之间的关系,以大局的意识、专业的素养、法治的方式履行好自身职责。要大力加强律师工作、制度和队伍建设。要通过改革,完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度,加强职业道德建设,发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。要按照四个过硬的要求,不断加强律师队伍建设和党的建设,努力建设一支信念坚定、执业为民、敢于担当、清正廉洁的律师队伍。要大力弘扬践行社会主义核心价值观的浩然正气,恪守职业道德,严守执业纪律,依法行使执业权利,备加珍视职业声誉,自觉抵制歪风邪气。
赵大程要求,律师工作要着力服务党和国家工作大局。要充分认识国家法治现代化在实现国家治理体系和治理能力现代化进程中的地位和作用,以律师工作职能作用推进国家治理体系和治理能力现代化。要创新方式方法,提升服务质量,推进工作规范化、标准化和便利化,实现依法、规范、诚信执业,以优质的法律服务促进市场决定性作用的发挥和政府作用的更好发挥。要积极有效地参加平安中国、法治中国建设,运用诉讼、非诉讼手段推进社会治理、维护司法公正、促进公平正义。
全体与会人员参加了党的十八届三中全会精神专题培训班,会议传达学习了中央政法工作会议和全国司法厅(局)长会议精神,审议并通过了王俊峰会长所作的《八届全国律协2013年工作报告》、张学兵副会长所作的《八届全国律协2013年度财务工作报告》。
与会理事充分肯定了全国律协2013年的各项工作。一年来,全国律协在司法部党组的领导下,坚持围绕中心、服务大局,牢牢把握律师行业正确发展方向,大力拓展律师服务领域,不断增强服务能力,积极落实律师行业各项政策保障措施,切实加强律师队伍建设,全面提高行业管理水平,各项工作取得了新的显著成绩。
与会理事对做好2014年全国律协工作提出了一些意见和建议。
全国律协2014年要认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,重点做好六个方面工作。一是努力为全面深化改革和经济社会发展提供优质高效的法律服务。深入实施律师服务经济社会发展业务创新拓展工程,细化律师业务类型,创新律师服务模式,积极服务经济持续健康发展。研究推动普遍建立律师法律顾问制度,制定关于推进和深化政府法律顾问工作的指导意见,扩大政府法律顾问工作覆盖面。积极推进服务对外开放,推动形成关于支持我国律师事务所扩大涉外法律服务的若干意见,为中国企业“走出去”提供多样化的跨境法律服务。二是完善律师执业权利保障机制。建立健全与公检法等机关信息交流和协调联动机制,力争建立起固定的保障律师执业权利工作平台。建立健全与司法行政机关协调配合机制、突发事件应急机制、律师协会之间协作机制以及维权案件信息统计报告机制,切实维护律师执业合法权益。推动出台《律师事务所会计核算办法》,开展律师行业税收政策调研,推动建立完善符合律师行业特点的税收政策。三是积极推动律师行业持续健康发展。更加重视青年律师培养工作,举办青年律师培养示范培训班,成立全国律协青年律师联合会,完善青年律师培养工作保障机制。深入开展“涉外律师领军人才培养工程”,加快培养涉外律师人才。开展“百千千工程”落实情况的检查回访工作,表彰做出突出贡献的援助地区律师协会。加强全国律协巡回讲师团工作,扩充师资力量,扩大工作覆盖面。举办县域律师事务所主任第3期培训班,推动完成县域律师培养千人计划。采取更加有效的措施,进一步加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题。四是大力加强律师职业道德建设和诚信建设。研究制定加强律师职业道德建设的意见,建立完善符合新形势下律师职业道德建设的特点和规律的工作体系。制定深入推进律师队伍诚信建设的意见,制定完善律师和律师事务所诚信信息管理办法等制度,向社会公开披露律师不良执业记录,增强律师诚信建设的制度约束。发挥全国律师行业行风监督委员会的作用,组织委员走访、检查律师事务所,监督律师执业活动。五是完善律师违规执业行为惩戒制度。加强惩戒机构建设,建立全国律协行业惩戒工作指导委员会,吸纳法官、检察官、法学专家担任委员,统一指导律师违规违纪执业行为惩戒工作。召开律师行业惩戒工作会议,加强对律师行业投诉查处工作的督促检查。严肃查处律师违规违纪行为,对违规违纪行为零容忍。集中通报律师重大违规违纪案件,增强行业惩戒工作警示效果。六是努力提升律师协会行业自律管理水平。深入推进实习管理和律师执业年度考核工作,颁布实施实习考核规程,严格实习面试考核标准和流程,加大对品行、职业道德、职业素养等内容的考核比重。修订完善律师执业年度考核规则,建立健全全面科学的考核评分体系,强化律师协会在律师执业年度考核工作中的作用。开展全国律协机关效能专项整治,建立健全绩效考核制度,细化考核指标体系,完善工作程序。
115名理事出席会议,非全国律协理事的省(区、市)律师协会会长和各省(区、市)律师协会秘书长列席了会议,部分非理事十二届全国人大代表、全国政协委员旁听了会议。
全国律协会长王俊峰,副会长金山、吕红兵、蒋敏、洪波、张学兵、盛雷鸣、欧永良、朱征夫、刘守民出席并分别主持了会议。全国律协秘书长周院生,副秘书长冯秀梅、马国华、李海伟、洪家鸣及相关部门工作人员参加了会议。