浙江法制报：律师代表李旺荣：进城务工人员需要“归属感”
日期：2013-01-22 阅读：1,891次
本报记者 陈海兵
尽管对律师参政议政并不陌生，可随着省“两会”的临近，50岁的李旺荣依然觉得有点紧张。
昨天傍晚，在律师事务所忙碌了一天后，他终于有了点空闲。他拿起案头厚厚一叠建议，那是他为即将召开的省十二届人大一次会议准备的。他用了1个月时间调研，在此基础上逐渐缩小建议的范围，再进行建议的法律性、可行性考量，最终确定了其中的6个。
李旺荣是浙江大公律师事务所主任。律师之外，他还有多个身份：省人大代表，省律协副会长，绍兴市律协会长，浙江省委、省政府信访律师顾问团成员，浙江省人大地方立法专家等等。他也曾是绍兴市政协委员。在过去5年，他共提交了10个提案，涉及法律领域与社会民生领域。
“听民情、诉民声、注民意，用律师的专业特长给予法治建设、民生福祉更多的关注与支持。”李旺荣如此理解作为一名人大代表的职责。他说，作为律师界的人大代表，应该当好律师行业的“代言人”，但作为一名省人大代表，不能仅仅考虑本行业的发展，应提出更多关乎浙江发展和民生大计的议案、建议。
或许是印证了他的话，李旺荣准备的6个建议中，有3个是关于司法领域的，如“关于我省应依法统一落实律师会见权的建议”；另外3个则关乎社会民生，如“关于加强进城务工人员文化精神生活的建议”。
为了关注进城务工人员，李旺荣走访了很多建筑工地。他发现，建筑工人大都是进城务工人员，他们白天在工地上挥汗如雨，天黑之后却只能窝在工棚里看电视或睡大觉，“精神文化生活极度匮乏”。
李旺荣曾做过一个调研：进城务工人员中，逾八成主要靠睡觉、闲聊、打牌打发业余时光；近六成对文化生活现状表示“不满意”甚至“很不满意”；超四成身边没有一本书。民工们对李旺荣诉苦，城市的文化娱乐设施很好，可是价格太高，他们承受不起。
李旺荣看到了这一问题带来的一系列负面影响：精神文化生活受限制之后，导致进城务工人员的城市归属感很低，一些人还走上了违法道路，成为文明社会的一个隐患。他认为，有关部门应树立起“将进城务工人员的实际文化需求纳入到城市的文化服务中来”的意识，大力加强对进城务工人员的人文关怀。如设立进城务工人员专项经费，开通心理热线、维权热线，为进城务工人员提供心理疏导。同时，用工企业要建立心理咨询室，帮助进城务工人员缓解工作压力。
采访中，李旺荣多次提到“新刑诉法实施后律师的会见权问题”，这是一名律师界代表的独特视角。
李旺荣说，1月1日实施的新刑诉法对保障律师会见权作出了进一步规定，办案机关也在认真落实。但在实际操作中，依然有不少困难使得办案律师无所适从。比如，会见前是否需要犯罪嫌疑人本人的确认？委托人身份由谁核实？会见前是否必须先告知办案机关？目前各地做法不一。
他举例说，犯罪嫌疑人中大多是流动人口。但在会见时，一些看守所或办案机关要求提供委托人与犯罪嫌疑人的身份关系，要求户口本、身份证原件，甚至基层组织证明文件，“这不符合当前流动人口多、分户情况多的实际情况，具体操作相当困难，不利于辩护权的充分保障”。
李旺荣建议，我省应依法统一落实律师会见权，省人大常委会也应适时开展对新刑诉法的执法检查，更好地推进新刑诉法的正确实施。
来源：浙江法制报
申请实习证
会员登录
律协概况
行业要闻
文化建设
业务研究
行业党建
会员管理
地市律协
