为深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十三届四次、五次全会精神，加快解决我省欠发达地区律师资源不足问题，有效推进覆盖城乡的基本公共法律服务体系建设，近日，省律协根据司法部《关于加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题的意见》和省司法厅《关于支持律师资源不足地区加快公共法律服务体系建设的指导意见》文件精神，结合我省律师行业发展实际，出台《浙江省律师协会关于支持律师资源不足地区律师业发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），从会费优惠、人才培养和结对帮扶等三个方面提出了具体措施。

《实施意见》明确我省律师资源不足地区的范围。只有一家律师事务所或者专职律师人数不足10人的洞头、文成、磐安、常山、嵊泗、岱山、云和、龙泉、庆元、缙云、景宁畲族自治县等11个县（市）为律师资源不足县（市），其中只有一家律师事务所且律师人数不足10人的洞头、磐安、嵊泗、岱山、云和等5个县（市）为律师资源严重不足县（市）。

《实施意见》指出，要对律师资源不足地区实行会费优惠政策。浙江省域内的合伙制律师事务所到律师资源不足地区设立的分所免缴两年团体会费，在分所执业的派驻律师免缴两年个人会费；律师资源不足地区律师事务所发展的新执业律师免缴前两年个人会费，减半缴纳后三年个人会费。鼓励部分地市城区的规模所、龙头所和品牌所到本市区域内的律师资源不足地区设立律师便民服务窗口，在便民服务窗口服务一年以上的专职律师免缴当年个人会费。

《实施意见》强调，要加大对律师资源不足地区律师人才培养力度。律师资源不足地区律师事务所发展的实习律师，承诺在当地专职执业不少于三年的，在参加省律协申请律师执业人员集中培训时可免缴培训费；律师资源不足地区律师可免费参加省律协举办的各类示范性业务培训班，并享受名额分配时的适度倾斜政策。省律协还鼓励、支持、推动各专业委员会到律师资源不足地区开展专业研讨活动，提升当地律师业务能力和水平。

《实施意见》要求，要在律师资源不足地区开展结对帮扶工作。建立全国优秀律师事务所与律师资源不足地区结对帮扶制度，13家全国优秀律师事务所将通过业务协作指导、培训交流等方式为结对的律师资源不足地区提供具体帮助、解决实际困难。省律协还将会同省法律援助中心在全省范围内招募志愿律师，统一组织选派到律师资源严重不足地区从事不少于一年的法律援助志愿服务活动，志愿律师将享受个人会费免缴优惠政策及专项经费补贴。

    《实施意见》的出台，将在推动全面构建覆盖城乡的基本公共法律服务体系建设，促进公共法律服务资源均衡布局、合理配置、科学组合，带动我省律师业均衡发展，满足人民群众日益增长的法律服务需求等方面发挥积极作用。