8月20日，75名律师代表以及33名各省区市律协会长齐聚北京京西宾馆，参加一场重要会议。这并不是全国律协组织召开的“全国律师代表大会”，而是经党中央批准，由最高法、最高检、公安部、司法部联合召开的“全国律师工作会议”。与会者除了律师代表和律协会长外，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，国务委员、公安部长郭声琨，最高人民法院院长周强，最高人民检察院检察长曹建明，司法部长吴爱英等均出席并讲话。此外，各省区市政法委常务副书记、高级法院常务副院长、检察院常务副检察长、公安厅局常务副厅局长、司法厅局长等亦到场参加。

 

　　此次会议规格之高、参会人员之广、讨论议题之重要，不仅是我国律师事业发展史上的第一次，同时或将开启律师事业的黄金时代。

 

　　目前，我国已有27万多名律师，并以每年2万名的速度高速增长。全国律师每年办理诉讼案件280多万件，办理法律咨询等非诉讼业务近100万件。律师的存在有力促进了法治中国的建设，但同时也暴露出律师执业权利得不到保障、司法人员与律师关系不清、律师执业行为不规范等诸多问题。此次会议的主要任务——研究落实保障律师执业权利、规范律师执业行为、加强律师队伍建设、深化律师制度改革的政策措施——就是对这些问题的有力回应。而中央政法单位向此次会议提交征求意见的3份文件：关于依法保障律师执业权利的规定和《律师执业管理办法》《律师事务所管理办法》，同样凸显出问题意识。

 

 

　　 保障律师执业权利，公检法司齐发声

 

　　孟建柱、郭声琨、周强、曹建明、吴爱英的讲话不约而同将最大篇幅留给了“保障律师执业权利”。

 

　　孟建柱要求各级政法机关深入查找、解决在保障律师执业权利方面存在的突出问题，依法充分保障律师执业权利，抓紧建立健全侦查、起诉、审判各环节重视律师辩护、代理意见的工作机制，把法律已规定的律师在辩护、代理中所享有的知情权、申请权、会见通信权、阅卷权、收集证据权和庭审中质证权、辩论辩护权等执业权利落实到位。要建立完善救济机制，认真履行职责，确保侵犯律师执业权利的行为能够得到及时纠正。“两院两部”的一把手都从各自工作角度，表态要“健全制度机制，充分保障律师执业权利”。

 

　　政法机关领导同志的讲话，势必将成为律师执业的“尚方宝剑”，有力破除律师“会见难、阅卷难、调查取证难”的“老三难”问题，以及“发问难、质证难、辩论难”等新三难问题。

 

 

　　 司法人员与律师的新型关系，相互支持、相互监督

 

　　在讲话中，孟建柱点名谈到两名法官：一是邹碧华，因为对律师发自内心的尊重，赢得了律师的爱戴；一是奚晓明，因为同违法律师、司法掮客、不法商人相互勾结而身败名裂，“是司法界的耻辱”。对此，孟建柱要求，要积极构建司法人员和律师的新型关系。

 

　　什么是“新型关系”？孟建柱给出了答案：一是要彼此尊重、平等相待。司法人员要把律师真正作为与自己平等的同行，律师也要自觉维护司法人员在依法履职中的尊严，自觉遵守司法秩序；二是要相互支持、相互监督。司法人员要认真听取律师的辩护、代理意见，促进司法公正，律师要提出符合事实、于法有据的证据材料和意见；三是要正当交往、良性互动。司法人员和律师之间既不能搞简单的物理隔离，也不能搞庸俗关系学，更不能勾肩搭背、搞利益输送。

 

 

　　 严肃查处律师违法行为，律师身份不是“护身符”

 

　　前不久，公安机关依法查处了北京锋锐律师事务所周世峰等人纠集无业游民，肆意干扰司法的犯罪行为，引起社会公众的广泛关注。对此，孟建柱表示，律师身份不是践踏法治的“护身符”，任何人触犯法律，都应受到法律追究，律师也不例外。

 

　　孟建柱说，律师以法为业、以律为师，其执业行为是否规范，不仅影响律师职业的整体形象，而且影响公众对法治的信仰、对社会公平正义的信心。广大律师要遵守宪法法律，从内心深入信仰法治，自觉拥护宪法确立的根本政治制度；要忠于事实真相，履行辩护、代理职责坚持用事实说话、以证据服人；要严守执业纪律，守住律师职业的底线和红线，遵守法庭、仲裁庭纪律，严守执业中知悉的国家秘密、商业秘密，保护当事人隐私；要坚持谨言慎行，依法、客观、公正、审慎发表涉及案件的公开言论，不能进行误导性宣传、评论，更不能肆意炒作案件。