金 华 市 律 师 协 会

处分决定书

        金律协处字〔2021〕第10号

   被处分人：张宇，浙江仙华律师事务所律师，执业证号：13307201410918344。

      关于张宇律师涉嫌以不正当方式影响依法办理案件等违法执业行为一案，经金华市司法局查明：2017年1月10日，徐某霞与冯某强登记离婚。2018年11月12日，因徐某川与徐某霞、冯某强之间存在民间借贷纠纷，徐某霞联系浙江仙华律师事务所张宇律师，要求张宇律师以徐某川为原告，徐某霞、冯某强为被告向法院提起诉讼。张宇律师在徐某川未签订法律服务委托合同情况下，根据徐某霞提供的欠条信息等，直接代替徐某川在民事起诉状上捺手印、在授权委托书上签名，以徐某川名义向法院起诉徐某霞、冯某强，某县法院于2018年12月27日作出（2018）浙**民初8541号民事判决，判决徐某霞、冯某强归还徐某川借款本金100万元并支付利息。2021年4月27日，张宇、徐某霞因冒充他人提起诉讼，被某县法院司法拘留十五日。2021年8月11日，某县法院对徐某川与徐某霞、冯某强民间借贷纠纷一案再审作出（2021）浙**民再5号民事裁定书，认为原审诉讼未经徐某川授权，不能视为代徐某川诉讼，撤销（2018）浙**民初8541号民事判决，驳回原审原告的起诉。因徐某川、徐某度、徐某蝶与徐某霞、冯某强之间的民间借贷纠纷诉讼，徐某霞通过微信向张宇律师于2018年11月16日转账10000元、于2019年1月4日转账10000元、于2019年5月28日转账5000元，共计25000元。浙江仙华律师事务所开具律师代理费增值税发票为：2018年11月20日3000元（徐某川）、2020年1月14日3000元（徐某度）、2020年1月14日3000元（徐某蝶）、2020年4月20日3000元（徐某蝶）、2021年2月20日13000元（徐某川）。另，2021年3月25日，张宇律师向浦江县司法局提交《律师自查自纠报告》说明违反收费、委托代理规定问题；2021年4月12日，张宇律师向浦江县司法局提交《律师行业突出问题自查自评表（律师）》说明存在私自收费问题。2021年4月26日，徐某川向浦江县司法局投诉张宇律师违反委托代理规定问题。

      金华市司法局认为，张宇律师在某县法院（2018）浙**民初8541号徐某川诉徐某霞、冯某强民间借贷纠纷案中，未经徐某川委托授权，就以徐某川的委托代理人身份参与办理案件，案件判决生效后因判决确有错误被裁定再审，浦江县法院再审后撤销了原判决并驳回原审原告起诉，其行为已干扰案件的依法办理。司法部《律师执业管理办法》第三十八条第一项规定：“律师应当依照法定程序履行职责，不得以下列不正当方式影响依法办理案件：（一）未经当事人委托或者法律援助机构指派，以律师名义为当事人提供法律服务、介入案件，干扰依法办理案件”，张宇律师的行为应认定为以不正当方式影响依法办理案件，属于《中华人民共和国律师法》第四十九条第一款第一项“违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员，或者以其他不正当方式影响依法办理案件的”的违法情形。另，张宇律师在徐某川、徐某度、徐某蝶与徐某霞、冯某强之间的民间借贷纠纷诉讼中通过个人微信收取费用25000元，其行为已违反《中华人民共和国律师法》第二十五条第一款：“律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，按照国家规定统一收取费用并如实入账”及《律师服务收费管理办法》第二十二条第一款：“律师服务费、代委托人支付的费用和异地办案差旅费由律师事务所统一收取。律师不得私自向委托人收取任何费用”的规定，属于违反收费规定的违法行为。张宇律师存在以不正当方式影响依法办理案件和违反收费规定两项违法行为，根据司法部《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第三十九条第三项：同时有两项以上违法行为或者违法涉案金额巨大的，属于《律师法》规定的违法情节严重或者情节特别严重，应当在法定的行政处罚种类及幅度的范围内从重处罚的规定，张宇律师的违法行为属于违法情节严重。但鉴于张宇律师能主动向司法行政机关报告问题，积极配合司法行政机关调查，根据司法部《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第三十八条第一款第二项：主动报告，积极配合司法行政机关查处违法行为的，可以从轻或者减轻处罚规定及律师行业突出问题专项治理“自查从宽、被查从严”政策，对张宇律师的违法行为可予以减轻处罚。2021年11月22日，金华市司法局决定给予张宇律师停止执业一年、罚款二万五千元的行政处罚（金司律罚决字〔2021〕第11号）。

      为此，根据中华全国律师协会《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》第二条、第三条、第十五条、第十七条第二款“会员被司法行政机关依法给予相应期限的停业整顿或者停止执业行政处罚的，该会员所在的律师协会应当直接对其作出中止会员权利相应期限的纪律处分决定”之规定，本会作出如下处分决定：

      给予张宇律师中止会员权利一年的行业处分。

     中止会员权利的期限与停止执业的行政处罚期限相一致。

                                    金华市律师协会

                                   2021年11月25日